湖南南华大学：织密政采范围廉洁防护网

本报讯 今年以来，湖南南华大学招投标管理中心（以下简称中心）坚持标本兼治，通过采取“八严禁”划定行为红线、塑造廉洁“文化墙”构筑思想防线、编制廉政风险防控手册守住规范底线等多种手段，织密采购范围廉洁防护网，有效防范采购环节廉政风险，提高高校采购的规范化、标准化和专业化水平，推进采购从 “合规导向”向“效益导向”转型。

以“八严禁”立规，让廉洁需要硬起来。中心围绕财物收受、活动参与、成本报销、信息保密、步骤干涉等重点环节，明确划定8条禁止性红线，涵盖了采购活动中可能存在的各类违规违纪行为，从规范层面为员工划定行为边界，确保学校采购工作公正、廉洁、高效、规范。

以“文化墙”润心，让清廉理念活起来。中心依托廉洁文化墙建设，发挥廉政文化浸润用途，通过正常的状态文化熏陶转变工作作风，引导员工时刻绷紧法规之弦，做到“懂法规、尽职责、知敬畏、守底线”，筑牢拒腐防变的思想根基。

以“严谈话”强责，让代理行为严起来。中心正常的状态拓展廉洁谈话，为代理机构员工敲响廉政警钟，明确执业底线；
严格实行承诺签署规范，压实代理机构廉洁责任；
推行全步骤监督管理，督促代理行为严守依法依规准则，达成警钟长鸣与监督强化的有机结合。

以“多重把关”堵漏，让招标步骤实起来。中心聚焦“设置歧视性条约”等突出问题，严防为意向投标人量身打造招标参数，重点排查设定“特定资质”“企业规模”“当地化服务能力”等隐性门槛。打造采购职员双复核、代理机构再复核、专家论证的“三重把关”机制，确保每一份招标文件都经得起合规性检验。

以“廉洁手册”指路，让风险防控细起来。中心编制廉洁风险防控手册，围绕项目立项、采购需要、意向公开、评审标准拟定、招标文件编制、开标评标、合同签订等全步骤，系统梳理廉政风险点，使用不同符号标注风险等级，配套拟定具体防控手段并明确责任主体，结合部分高校采购活动中的典型案例强化警示教育，为各部门提供明确的操作引导和风险防范参考。

（钟华）